Adalah agak biasa, bahawa orang menukar istilah Kabinet dan Majlis Menteri, dan menggunakannya seolah-olah mereka adalah satu dan perkara yang sama. Kabinet terdiri daripada semua menteri kanan.
Perbezaan antara kabinet dan majlis menteri terletak pada komposisi, saiz, kuasa, fungsi dan sebagainya.
Carta Perbandingan
| Asas untuk Perbandingan | Kabinet | Majlis Menteri-menteri |
|---|---|---|
| Makna | Kabinet adalah badan kecil Majlis, yang terdiri daripada ahli-ahli yang paling berpengalaman dan berpengaruh yang dibentuk untuk membincangkan dan menentukan dasar-dasar kerajaan. | Majlis Menteri adalah badan yang menasihatkan Presiden tentang berbagai perkara dan dibentuk untuk membantu Perdana Menteri dalam menjalankan Pemerintahan. |
| Badan | Pada masa dahulu, ia bukan badan perlembagaan tetapi selepas pindaan dalam Akta, pada tahun 1978, kabinet mendapat status perlembagaan. | Badan Perlembagaan |
| Saiz | Terdiri daripada 15-18 menteri. | Terdiri daripada 40-60 menteri. |
| Bahagian | Ia adalah sub bahagian dewan. | Majlis menteri terbahagi kepada empat kategori termasuk kabinet. |
| Mesyuarat | Sering diadakan. | Jarang diadakan. |
| Fungsi Kolektif | Beberapa fungsi kolektif | Tiada fungsi kolektif |
| Membuat polisi | Dilaksanakan oleh Kabinet. | Tidak dilakukan oleh majlis. |
| Keputusan | Mengambil keputusan dasar, dan mengawasi pelaksanaannya. | Menjalankan keputusan yang diambil oleh kabinet. |
| Tanggungjawab | Mengukuhkan tanggungjawab kolektif majlis ke ruang bawah. | Bertanggungjawab secara kolektif ke rumah Parlimen yang lebih rendah. |
| Kuasa | Latihan kuasa dan tindakan bagi pihak majlis. | Ditegaskan dengan semua kuasa, tetapi secara teori. |
Definisi Kabinet
Kabinet adalah teras Majlis Menteri. Ia terdiri daripada 15-18 ahli, yang paling senior dan sebenarnya menteri-menteri majlis yang paling berkesan. Perdana Menteri bersama-sama dengan menteri-menteri kabinet sengaja menimbang dan memutuskan pelbagai dasar tadbir urus nasional.
Para menteri kabinet memegang portfolio utama seperti Home, Defense, Hal Ehwal Luar, Tenaga Atom, Petroleum dan sebagainya. Oleh kerana menteri-menteri kabinet bersama-sama membentuk pihak berkuasa membuat keputusan pusat, Perdana Menteri memilih mereka dengan sangat hati-hati. Mesyuarat-mesyuarat kabinet di bawah pengerusi PM diadakan sekali dalam seminggu dan dalam hal keperluan, lebih dari sekali dalam seminggu dan bahkan dalam sehari. Ia bukan majlis menteri yang menasihati Presiden, tetapi Kabinet.
Takrif Majlis Menteri
Presiden India melantik Perdana Menteri, dari majoriti parti atau gabungan, di Lok Sabha, yang kemudian memutuskan Dewan Menteri. Presiden menjalankan kuasanya atas saran dan cadangan Majlis. Majlis ini secara luas dikelaskan kepada empat bahagian, iaitu Kabinet, Menteri Negara, Timbalan Menteri dan Setiausaha Parlimen.
Perdana Menteri adalah ketua majlis kerana dia menentukan ukuran dan komposisi, dan juga memperuntukkan pangkat dan portfolio kepada menteri. Kekuatan majlis tidak tetap tetapi tidak boleh melebihi 15% dari jumlah kekuatan rumah bawah Parlimen. Selanjutnya, Parlimen menentukan gaji dan elaun Menteri.
Ahli majlis memegang jawatan mengikut budi bicara Presiden. Walau bagaimanapun, mereka bertanggungjawab secara kolektif kepada Lok Sabha. Tanggungjawab kolektif bergantung pada 'pengertian perpaduan', iaitu undi tunggal tanpa keyakinan terhadap seorang menteri dapat menyebabkan peletakan jabatan seluruh dewan. Oleh itu, sokongan majoriti adalah satu kemestian bagi dewan, kerana ia boleh dikeluarkan pada bila-bila masa dan digantikan oleh majlis baru jika mereka kehilangan keyakinan terhadap ruang bawah. Begitu juga, jika terdapat perselisihan mengenai dasar atau keputusan kabinet, dalam menteri, maka dia harus menerima keputusan atau mengundurkan diri.
Perbezaan Utama Antara Kabinet dan Majlis Menteri
Perkara-perkara berikut adalah besar, setakat perbezaan antara kabinet dan majlis menteri:
- Kabinet adalah badan kecil Majlis, yang terdiri daripada ahli-ahli yang paling berpengalaman dan berpengaruh yang dibentuk untuk membincangkan dan menentukan dasar-dasar kerajaan. Majlis Menteri adalah badan yang menasihatkan Presiden tentang berbagai perkara dan dibentuk untuk membantu Perdana Menteri dalam menjalankan Pemerintahan.
- Dalam Perlembagaan India, peruntukan yang berkaitan dengan majlis menteri diuraikan secara terperinci, dalam Perkara 74 dan 75. Sebaliknya, istilah kabinet disebut hanya sekali dalam artikel 352, dan juga dimasukkan melalui tindakan pindaan ke-44, pada tahun 1978.
- Kabinet terdiri daripada 15-18 ahli, yang terdiri daripada menteri-menteri yang paling senior. Sebaliknya, dewan menteri adalah badan yang lebih besar, yang terdiri dari 40-60 anggota.
- Kabinet sendiri adalah sub-bahagian dewan menteri sedangkan Perdana Menteri mengedarkan barisan dan portfolio kepada menteri dan dengan cara ini, Majlis dibahagikan kepada pelbagai golongan menteri.
- Mesyuarat-mesyuarat kabinet sering diadakan, iaitu sekali dalam seminggu, untuk membincangkan dan mengambil keputusan mengenai pelbagai perkara. Sebaliknya, mesyuarat majlis menteri jarang diadakan.
- Kabinet mempunyai beberapa fungsi kolektif, manakala dewan menteri tidak mempunyai fungsi kolektif.
- Dasar dibuat oleh Kabinet dan bukan oleh majlis menteri.
- Kabinet mengambil keputusan yang berkaitan dengan dasar dan memantau pelaksanaannya oleh dewan menteri. Sebaliknya, majlis menteri melaksanakan keputusan kabinet.
- Kabinet menguatkuasakan tanggungjawab bersama dewan menteri ke Dewan Rakyat. Tidak seperti, majlis menteri yang bertanggungjawab ke Dewan Rakyat, iaitu Lok Sabha.
- Selaras dengan perlembagaan, semua kuasa terletak pada Majlis Menteri-Menteri, tetapi Kabinet sebenarnya menjalankan kuasa-kuasa ini.
Kesimpulannya
Perdana Menteri memimpin kedua-dua kabinet dan majlis menteri. Dikatakan bahawa majlis menteri menasihatkan Presiden, tetapi pada kenyataannya, ia adalah kabinet yang melakukannya. Ini adalah dua badan yang berbeza yang membantu kerajaan berfungsi dengan lancar.
